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对县十七届人大一次会议第035号建议的答复


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东残办字20173

 

对县十七届人大一次会议

035号建议的答复

 

缪晓红同志:您好!

您的提案已收悉,经与协办单位统一意见后,现答复如下:

近年来,我县坚持将残疾人就业作为保障和改善残疾人民生的首要任务来抓,突出工作重点,强化就业服务,多渠道、多形式促进残疾人就业工作。一是积极落实按比例就业。以征收残疾人就业保障金为手段,提高用人单位安排残疾人就业的法律意识和主动性。2016年,全县629家单位安置2266名残疾人正式就业,比2015年新增48人,占全市安置残疾人总数的近40%。全年征收保障金1540.57万,比去年增长17%。同时,积极推动企业安排残疾人奖补政策。与财政局、人社局联合出台《如东县用人单位按比例安排残疾人就业补贴和超比例奖励实施细则》文件,对126家安排残疾人达比例和超比例的单位实行了奖补。用人单位吸纳残疾人就业可享受残疾人就业岗位补贴和社保补贴。岗位补贴的标准为我县最低工资标准的50%,社保补贴标准为按我县最低缴费基数所缴纳的应由单位承担的部分,补贴期限均为三年。积极与司法局沟通,将残保金的征缴列入企业诚信体系建设内容,对92家既不安置残疾人, 又不交纳残保金的“老赖”列入诚信预警企业。二是规范福利企业集中就业。配合民政部门开展福利企业残疾人证核查工作,全县32家福利企业共安排926名残疾人集中就业。三是辐射带动残疾人基地就业。将提升基地运行质量、增强基地辐射能力作为工作重点,突出体现残疾人扶贫基地在促进残疾人就业,帮助困难残疾人脱贫中的作用。进一步加强和规范残疾人扶贫基地建设与管理,与县财政联合出台《关于残疾人扶贫基地经费补贴的暂行管理办法》,给予各基地适当的补助。18家残疾人扶贫基地共安置残疾人就近就业903人,辐射带动1375户残疾人家庭。四是扶持残疾人自主创业。按照省委省政府《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》的精神,我县残疾人自主创业将享受以下政策补贴:初始创业补贴,5000/人;创业项目开发补贴,1000/人;创业吸纳就业奖励2000/人;困难家庭高校毕业生社保补贴;创业培训补贴,800/人;创业实习补贴,创业实习人员可按当年我县企业最低工资标准的75%享受创业生活费补贴,最长享受6个月;创业贷款贴息,个人创业担保贷款不超过12万元,第一、二年由县财政据实全额贴息,第三、四年由县财政给予50%的贴息。

关于残疾人上学,从2005年起,县残联对考取高中及以上的残疾学生发放每人每年800-1000元的助学金。2007年起对高中阶段残疾学生实行“两免一补”,即减免书费、减免学费,每天补助生活费3元。从2010年起开始发放教育专项补贴,为全县进入高中、高等阶段残疾学生增发1000-1500元的专项补贴。2017年,县残联将优惠政策进一步扩面到低保残疾人家庭子女,与财政局联合出台《关于对高中、高等教育阶段残疾学生和低保残疾人家庭子女就学实施教育专项补贴的办法》。

关于危房改造,县委、县政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排,专门成立了农村危房改造工作领导小组工作,明确了以县委常委、县政府常务副县长为组长,县政府办、纪委、发改、财政、民政、农办、残联、住建等各成员单位主要责任人为领导组成员的领导小组,多次召开了农村危房改造工作会议,研究部署农村危房改造工作,结合实施情况制定了农村危房改造工作实施方案以及验收实施方案等规范性文件。

在社会各界的共同努力下,县农村危房改造工作取得的成效显著,切实解决了一部分困难群众的安居问题,让一大批农村散养五保户、低保户、特困户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了他们的后顾之忧。我县自2012年实施以来,全县共有近3000户农户享受到了这项惠民政策,发放补助资金2400多万元。

2016年根据《住建部、财政部、国务院扶贫办关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见》(建村〔2016251号),明确了以帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房是农村危房改造始终坚持的基本原则,建档立卡户、低保户、分散供养五保户和贫困残疾户是“十三五”期间农村危房改造的重点。同时中国残疾人联合会、住建部《关于做好农村贫困残疾人家庭危房核实工作的通知》(残联发〔201621号),中国残联和住建部就残疾人基本服务状况和需求专门开展了农村残疾人家庭危房核实工作,我县也于20166月将核实数据上报。为了进一步解决农村最贫困家庭的住房问题,2016年我县针对建档立卡低收入家庭,在原有的补助标准之上,还可以享受到新建9500/户,维修3000/户的额外补助。今年建档立卡户、低保户、分散供养五保户和贫困残疾户这四类重点对象除了继续能享受额外补助外,对那些经财政专项补助后仍无力承担的危房改造户,将由帮扶部门通过联系爱心企业、人士或发动党员捐款等形式予以支持,以减轻这部分低收入家庭的负担,彻底解决他们的住房问题。

最后,感谢您对残疾人事业的关心。

 

联系人姓名:倪晓如

联系电话:68121156

 

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